Закон Республики Казахстан от 13 декабря 2000 года № 113-II
О детских деревнях семейного типа и домах юношества
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.05.2023 г.)
В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о детских деревнях семейного типа и домах юношества
Статья 3. Основные принципы и задачи настоящего Закона
Глава 2. Права воспитанников детской деревни
Статья 4. Дети-воспитанники детской деревни
Статья 5. Право воспитанника жить и воспитываться в семье детской деревни
Статья 6. Право воспитанника выражать свое мнение
Статья 7. Право воспитанника на защиту прав и законных интересов
Статья 8. Право воспитанника на жилище
Статья 9. Право воспитанника на имущество
Статья 10. Право воспитанника на социальные выплаты
Глава 3. Детская деревня семейного типа (детская деревня)
Статья 11. Семья в детской деревне
Статья 12. Правовой статус детской деревни
Статья 13. Управление деятельностью детской деревни
Статья 14. Требования, предъявляемые к матери-воспитателю
Статья 15. Подбор детей в семью детской деревни
Статья 16. Порядок передачи детей в семью детской деревни
Статья 17. Договор о передаче детей в семью детской деревни
Статья 18. Права и обязанности матери-воспитателя по воспитанию и образованию детей
Статья 19. Права и обязанности администрации по защите прав и интересов воспитанников
Статья 20. Права и обязанности администрации по управлению имуществом воспитанника
Статья 21. Контакты детей-воспитанников с родителями и другими близкими родственниками
Глава 4. Дом юношества (центр социальной адаптации)
Статья 23. Цели и задачи дома юношества
Статья 24. Категории лиц, проходящих социальную адаптацию в Доме юношества
Статья 25. Основные обязанности директора Дома юношества
Статья 26. Представительство лиц, проходящих социальную адаптацию
Статья 27. Дееспособность лиц, проходящих социальную адаптацию
Статья 30. Права и обязанности лиц, проходящих социальную адаптацию
Статья 31. Прекращение договора о содержании в доме юношества
Статья 32. Ответственность за причинение вреда лицом, проходящим социальную адаптацию
Глава 5. Государственные гарантии для детей-воспитанников детских деревень и домов юношества
Статья 33. Государственные гарантии для детей-воспитанников
Статья 34. Роль государственных органов в развитии детских деревень семейного типа и домов юношества
Статья 35. Финансирование мер по обеспечению гарантий прав детей-воспитанников
По всему тексту:
слова «Домов юношества», «Домах юношества», «Домам юношества» заменены соответственно словами «домов юношества», «домах юношества», «домам юношества»;
слова «18 лет», «23 лет», «от 18», «от 16» заменены соответственно словами «восемнадцати лет», «двадцати трех лет», «от восемнадцати», «от шестнадцати»;
слова «матери-воспитательницы», «матерью-воспитательницей», «матерями-воспитательницами», «матерей-воспитательниц», «матери-воспитательнице», «Мать-воспитательница», «мать-воспитательница», «матерям-воспитательницам» заменены соответственно словами «матери-воспитателя», «матерью-воспитателем», «матерями-воспитателями», «матерей-воспитателей», «матери-воспитателю», «Мать-воспитатель», «мать-воспитатель», «матерям-воспитателям»;
слова «уполномоченным органом по вопросам образования», «Уполномоченный орган по вопросам образования» заменены соответственно словами «уполномоченным органом в области образования», «Уполномоченный орган в области образования» в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Настоящий Закон определяет правовое положение детских деревень семейного типа и домов юношества, создаваемых в целях удовлетворения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, а также всестороннего обеспечения их нравственно-духовного, трудового воспитания и образования.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
- Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с содержанием, воспитанием и обеспечением начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских деревнях семейного типа и домах юношества.
- К отношениям, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы иных нормативных правовых актов.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о детских деревнях семейного типа и домах юношества
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
- Законодательство Республики Казахстан, регулирующее содержание, воспитание и обеспечение начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования детей-воспитанников в детских деревнях семейного типа и домах юношества, основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
- Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, имеют приоритет перед настоящим Законом и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона Республики Казахстан.
Статья 3. Основные принципы и задачи настоящего Закона
- Настоящий Закон основывается на принципах гуманизма, справедливости, свободного развития личности, приоритетной защиты прав и законных интересов воспитанников, взаимной помощи и поддержки членов семьи детской деревни и домов юношества.
- Настоящий Закон направлен на поэтапное преобразование детских домов в детские деревни и создание в стране детских деревень семейного типа и домов юношества, деятельность которых призвана обеспечить выполнение следующих задач:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
1) создание условий воспитанникам для содержания, воспитания и получения ими начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, в том числе условий, способствующих их физическому, психическому, нравственному и духовному развитию;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
2) обеспечение социальной адаптации воспитанников;
3) обеспечение охраны здоровья воспитанников, укрепление их психофизического состояния и проведение профилактических мероприятий;
4) привитие воспитанникам навыков трудовой деятельности, обучение профессиям, востребованным на рынке труда;
5) содействие воспитанникам в правильном выборе будущей профессии и трудоустройстве.
Глава 2. Права воспитанников детской деревни
Статья 4. Дети-воспитанники детской деревни
Дети-воспитанники (воспитанники) детской деревни:
1) дети-сироты – лица в возрасте до восемнадцати лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
2) дети, оставшиеся без попечения родителей, – лица в возрасте до восемнадцати лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав, признанием родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, признанием недееспособными (ограниченно дееспособными), отбыванием родителями наказания в местах лишения свободы, уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных или лечебных учреждений, а также в иных случаях отсутствия родительского попечения.
Статья 5. Право воспитанника жить и воспитываться в семье детской деревни
- Каждый воспитанник имеет право жить и воспитываться в семье детской деревни до достижения им возраста восемнадцати лет.
- Воспитанник имеет право на:
1) уважение его человеческого достоинства;
2) заботу со стороны матери-воспитателя и совместное с ней проживание;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 6. Право воспитанника выражать свое мнение
- Воспитанник вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы.
- Воспитанник вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, затрагивающего его права и законные интересы.
Учет мнения воспитанника, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Мнение воспитанника учитывается:
1) при выборе матерью-воспитателем образовательного учреждения и формы обучения;
2) при разрешении матерью-воспитателем вопросов, касающихся семейного воспитания и образования;
3) при рассмотрении судом требований родителей о возврате им ребенка от матери-воспитателя;
4) при отказе судом в удовлетворении иска родителей о восстановлении их в родительских правах;
5) при отказе судом в удовлетворении иска родителей об отмене ограничения их в родительских правах.
Статья 7. Право воспитанника на защиту прав и законных интересов
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Воспитанник детской деревни имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов воспитанника осуществляется администрацией детской деревни, органом опеки и попечительства, прокурором и судом, а также органами внутренних дел и иными государственными органами в пределах своей компетенции.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.)
- Воспитанник детской деревни имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны администрации детской деревни, а также матери-воспитателя.
При нарушении прав и законных интересов воспитанника, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении администрацией детской деревни, а также матерью-воспитателем обязанностей по обеспечению ему условий для содержания, воспитания и получения начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования либо при злоупотреблении ими своими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой прав и законных интересов в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет – в суд.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Должностные лица организаций и лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов воспитанника детской деревни.
Статья 8. Право воспитанника на жилище
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Воспитанник на весь период пребывания в детской деревне сохраняет право на общую собственность наряду с другими собственниками жилища. Порядок и условия отчуждения жилища, находящегося в общей собственности, в том числе и воспитанника детской деревни, определяются законодательством Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Воспитанник, имеющий право собственности на жилище, перешедшее к нему в порядке наследования или дарения и по другим законным основаниям от родителей, родственников или других лиц, сохраняет на него право на весь период пребывания в детской деревне.
- Жилище из государственного жилищного фонда сохраняется за воспитанником в течение всего времени его пребывания в детской деревне.
- Воспитанник, не имеющий жилища, после окончания пребывания в детской деревне имеет право на получение жилища из государственного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством Республики Казахстан.
Статья 9. Право воспитанника на имущество
Воспитанник сохраняет право собственности на:
1) имущество, полученное им в порядке дарения, наследования и по другим законным основаниям;
2) доходы, полученные в виде процентов с банковского вклада;
3) доходы, полученные от сдачи в наем принадлежащего ему жилища;
4) доходы от творческой, профессиональной, трудовой и иной деятельности.
В статью 10 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 10. Право воспитанника на социальные выплаты
- Воспитанник имеет право на пособия и другие социальные выплаты в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также причитающиеся ему от родителей алименты.
- Пособия и другие социальные выплаты, назначенные воспитаннику в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также средства, взыскиваемые с родителей на содержание воспитанника, подлежат перечислению на банковские счета на имя воспитанника с его письменным извещением.
Администрация и матери-воспитатели детских деревень не имеют права снимать с банковских счетов воспитанников средства, поступившие от алиментов, пособий и других социальных выплат.
Глава 3. Детская деревня семейного типа (детская деревня)
Статья 11. Семья в детской деревне
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Семья в детской деревне – круг лиц (мать-воспитатель, воспитанники), связанных личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из новой формы воспитания детей, призванными способствовать укреплению семейных отношений и привитию навыков к труду, обучению и воспитанию.
- В детской деревне содержание и воспитание детей осуществляется в семье матерью-воспитателем, прошедшей конкурсный отбор в порядке, определяемом уполномоченным органом в области образования.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.21 г. № 75-VII (см. стар. ред.)
- Положение о семье в детских деревнях утверждается уполномоченным органом в области образования.
Статья 12. Правовой статус детской деревни
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
- Детская деревня – юридическое лицо, создаваемое в организационно-правовой форме некоммерческой организации для обеспечения прав и законных интересов детей-воспитанников и выполнения функций, установленных настоящим Законом.
Государство в лице Правительства Республики Казахстан и местных исполнительных органов может быть учредителем детской деревни.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
- Детская деревня имеет обособленную территорию, минимальный размер которой определяется уполномоченным органом в области образования, с расположенными на ней жилыми помещениями квартирного типа, административными зданиями и сооружениями, предназначенными для проживания семей, а также приусадебным и подсобным (домашним) хозяйством.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Детская деревня состоит из нескольких семей, в каждой из которых проживают и воспитываются от семи до десяти детей-воспитанников в возрасте до восемнадцати лет, а также из домов юношества для проживания в определенный период выпускников детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и воспитанников детских деревень в возрасте до двадцати трех лет.
- Детские деревни размещаются, как правило, в малых и средних городах, сельских населенных пунктах и пригородных зонах крупных городов.
Статья 13. Управление деятельностью детской деревни
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
- Управление деятельностью детской деревни осуществляется администрацией, назначаемой учредителем детской деревни в соответствии с ее Уставом.
- К основным функциям администрации детской деревни относятся:
1) создание нормальных условий для функционирования детской деревни и обеспечение материально-технической базы домов юношества;
Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
2) руководство воспитательным процессом, контроль за обучением;
3) совершенствование инфраструктуры детской деревни;
4) распределение средств, поступающих в детскую деревню, между матерями-воспитателями в соответствии с нормами материального обеспечения;
5) принятие и анализ ежемесячных финансовых отчетов матерей-воспитателей, директоров домов юношества.
- Положение об администрации детской деревни утверждается уполномоченным органом в области образования.
Статья 14. Требования, предъявляемые к матери-воспитателю
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Матерями-воспитателями могут быть граждане Республики Казахстан, достигшие возраста двадцати семи лет, имеющие высшее, послесреднее или среднее (техническое и профессиональное) образование, не состоящие в браке, не имеющие собственных либо усыновленных (удочеренных) несовершеннолетних детей, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
3) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом обязанностей;
4) бывших усыновителей (удочерителей), если усыновление (удочерение) отменено судом по их вине;
5) лиц, имеющих судимость;
Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 19.04.23 г. № 223-VII (введены в действие с 1 мая 2023 г.) (см. стар. ред.)
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может принять ребенка на воспитание, устанавливается уполномоченным органом в области здравоохранения по согласованию с уполномоченным органом в области образования.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.)
- Уполномоченный орган в области образования разрабатывает и устанавливает квалификационные категории матерей-воспитателей.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Для наиболее полного обеспечения интересов детей-воспитанников детской деревни органы опеки и попечительства могут иметь кадровый резерв матерей-воспитателей, прошедших конкурсный отбор.
Статья 15. Подбор детей в семью детской деревни
- Подбор детей в семью детской деревни осуществляется матерью-воспитателем с участием представителя администрации детской деревни и на основании направления органа опеки и попечительства.
- При подборе детей в детскую деревню органы опеки и попечительства обязаны выяснить наличие у него имущества, перешедшего к нему в порядке наследования, дарения или по другим законным основаниям, и принять надлежащие меры к охране имущественных прав детей и сохранности этого имущества (выявление, хранение и управление имуществом, которое по закону дети должны наследовать; истребование имущества от лиц, незаконно завладевших им; взыскание денег с должников и другие).
- Если у детей, переданных в детскую деревню, имеется имущество, находящееся в другой местности, то охрана этого имущества осуществляется органом опеки и попечительства по месту нахождения имущества и при необходимости им может быть назначен опекун над имуществом.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Денежные суммы помещаются на банковский счет воспитанника. Документы о наличии счета хранятся у администрации детской деревни.
Копии документов о наличии счета передаются матери-воспитателю.
Статья 16. Порядок передачи детей в семью детской деревни
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Содержание, воспитание и обеспечение начального, основного среднего, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования детей осуществляются в семье на основании договора о передаче детей, заключаемого между матерью-воспитателем, администрацией детской деревни и органом опеки и попечительства. Типовой договор о передаче детей в семью детской деревни утверждается уполномоченным органом в области образования.
- При передаче детей в семью орган опеки и попечительства руководствуется их интересами.
Передача детей в семью осуществляется с учетом их мнения и желания матери-воспитателя. Дети, достигшие возраста десяти лет, могут быть переданы в семью детской деревни с их согласия.
При передаче в семью детской деревни в интересах детей должны быть учтены их этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
- Братья и сестры должны быть переданы в одну семью, за исключением случаев, когда по медицинским либо другим причинам они не могут воспитываться вместе.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- На каждого ребенка, передаваемого в семью детской деревни, органы опеки и попечительства передают администрации детской деревни следующие документы:
1) свидетельство о рождении;
2) медицинскую справку о состоянии здоровья и выписку из истории болезни ребенка;
3) справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из дома ребенка);
4) документ об образовании (для детей школьного возраста);
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 14.07.22 г. № 141-VII (см. стар. ред.)
5) документы о родителях (копию свидетельства или уведомление о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
6) справку о наличии братьев и сестер и их местонахождении;
7) опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. № 156-VI (см. стар. ред.)
8) документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетними и сведения Государственной корпорации «Правительство для граждан» о государственной регистрации прав на недвижимое имущество на ребенка и его родителей;
9) копию решения суда о взыскании алиментов, а также документы, подтверждающие право на пособие, пенсию и другие социальные выплаты;
10) копии документов о наличии счета, открытого на имя ребенка в банке;
11) иные документы.
Статья 17. Договор о передаче детей в семью детской деревни
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Договор о передаче детей должен содержать:
1) условия воспитания, образования и содержания воспитанников детской деревни;
2) права и обязанности матери-воспитателя, администрации детской деревни;
3) обязанности органов опеки и попечительства по отношению к матерям-воспитателям;
4) основания и последствия прекращения договора о передаче детей.
Дети передаются на воспитание матери-воспитателю на срок до достижения ими возраста восемнадцати лет.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Досрочное расторжение договора о передаче детей в семью детской деревни может осуществляться в случаях:
1) наличия уважительных причин (болезнь, изменение семейного положения и другие случаи невозможности выполнения своих обязанностей) по инициативе матери-воспитателя;
2) уклонения матери-воспитателя от выполнения возложенных на нее обязанностей, злоупотребления своими правами, жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического или психического насилия над ними и в других случаях возникновения неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей по инициативе органа опеки и попечительства и (или) администрации детской деревни;
3) возвращения ребенка (детей) родителям или его (их) усыновления (удочерения), а также передачи ребенка (детей) под опеку (попечительство), на патронатное воспитание;
4) нарушения условий договора о передаче детей в семью.
Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- При досрочном расторжении договора о передаче детей в семью детской деревни по инициативе матери-воспитателя такой договор заключается органом опеки и попечительства с администрацией детской деревни и лицом, состоящим в кадровом резерве матерей-воспитателей.
Статья 18. Права и обязанности матери-воспитателя по воспитанию и образованию детей
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Мать-воспитатель вправе самостоятельно определять способы воспитания детей с учетом их мнения, мнения администрации детской деревни и рекомендаций органа опеки и попечительства.
Мать-воспитатель с учетом мнения детей имеет право выбора организации образования и формы обучения и обязана обеспечить условия для получения детьми начального, основного среднего и общего среднего образования.
- При осуществлении своих полномочий мать-воспитатель не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбляющее честь и достоинство детей.
- Мать-воспитатель обязана воспитывать детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, нравственном и духовном развитии.
Мать-воспитатель обязана добросовестно исполнять возложенные на нее обязанности по созданию в семье нравственно-духовной и домашней атмосферы.
Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Мать-воспитатель обязана обеспечить сохранность переданных ей копий документов, указанных в подпунктах 1), 2), 4) – 11) пункта 4 статьи 16 настоящего Закона.
- Мать-воспитатель, осуществляющая свои обязанности в ущерб правам и интересам воспитанников, несет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, наравне с родителями.
Статья 19. Права и обязанности администрации по защите прав и интересов воспитанников
- Администрация детской деревни является законным представителем детей-воспитанников, выступающим в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных на то полномочий.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Администрация не вправе представлять интересы детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами администрации и детей имеются противоречия. В случае разногласий между ними орган опеки и попечительства обязан назначить представителем интересов детей мать-воспитателя.
- Администрация детской деревни обязана не реже одного раза в год представлять органу опеки и попечительства отчеты о состоянии здоровья воспитанника, о работе по его воспитанию, а также по управлению имуществом воспитанника.
Статья 20. Права и обязанности администрации по управлению имуществом воспитанника
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Управление имуществом воспитанника осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 11.07.09 г. № 185-IV (введен в действие по истечении тридцати календарных дней после первого официального опубликования) (см. стар. ред.); Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Доходы от сделок по сдаче имущества в наем (в аренду) зачисляются администрацией на банковский счет воспитанника в банке.
- При возвращении воспитанника к родителям или после выпуска из детской деревни имущество и документы воспитанника передаются родителям или самому воспитаннику по описи под нотариально заверенную расписку.
Статья 21. Контакты детей-воспитанников с родителями и другими близкими родственниками
- Администрация не должна препятствовать контактам воспитанников с родителями и воссоединению с ними в случае восстановления их в родительских правах, освобождения из мест лишения свободы и в других случаях, не противоречащих интересам ребенка.
- Администрация не должна также препятствовать общению воспитанника с другими близкими родственниками (полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками), за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
- Контакты родителей и других близких родственников с воспитанниками допускаются с согласия администрации.
- Возвращение воспитанников в прежнюю семью осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Глава 4. Дом юношества (центр социальной адаптации)
В статью 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 22. Дом юношества
- Дом юношества представляет собой находящиеся на балансе детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие или квартиры.
По решению местных исполнительных органов Дом юношества может создаваться и функционировать как самостоятельное юридическое лицо в форме государственного учреждения.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.11.21 г. № 75-VII (см. стар. ред.)
- Деятельность Дома юношества осуществляется администрацией детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно с директором Дома юношества в соответствии с типовыми правилами о Доме юношества, утвержденными уполномоченным органом в области образования.
- Дом юношества, функционирующий как самостоятельное юридическое лицо, осуществляет свою деятельность в соответствии с типовыми правилами о Доме юношества, утвержденными уполномоченным органом в области образования.
Статья 23. Цели и задачи дома юношества
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Основная цель дома юношества – помочь воспитанникам детских деревень, выпускникам детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лицам, проходящим социальную адаптацию), интегрироваться в общество согласно их желанию, в частности, в рынок труда.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- В целях социальной адаптации воспитанников детских деревень, выпускников детских домов, школ-интернатов для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Дом юношества призван выполнять следующие задачи:
1) создать условия для социальной адаптации к общественной жизни;
2) содействовать развитию индивидуальных способностей и обеспечить профессиональную подготовку;
3) оказывать содействие в трудоустройстве.
Статья 24 изложена в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 24. Категории лиц, проходящих социальную адаптацию в Доме юношества
- В Доме юношества на основании решения администрации детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальную адаптацию могут проходить воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет, за исключением лиц, имеющих психоневрологические заболевания.
- В Доме юношества, функционирующем как самостоятельное юридическое лицо, на основании решения местных исполнительных органов могут проходить социальную адаптацию воспитанники детских деревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет, за исключением лиц, имеющих психоневрологические заболевания.
Статья 25 изложена в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 25. Основные обязанности директора Дома юношества
Директор Дома юношества обязан:
1) систематически изучать рынок труда посредством:
установления контактов с заинтересованными организациями и изучения вакантных мест в организациях;
создания подсобных хозяйств, мини-столярных, слесарных мастерских и других объектов малого предпринимательства;
2) осуществлять взаимодействие с администрацией детской деревни, детского дома и школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам, входящим в его компетенцию.
Статья 26. Представительство лиц, проходящих социальную адаптацию
Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Интересы лиц, проходящих социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, представляет и защищает администрация детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Интересы лиц, проходящих социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в Доме юношества, имеющем статус самостоятельного юридического лица, представляет и защищает его администрация.
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от восемнадцати до двадцати трех лет, самостоятельно осуществляют свои гражданские права и несут обязанности.
Статья 27. Дееспособность лиц, проходящих социальную адаптацию
- Способность лица, проходящего социальную адаптацию, своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- В случае, когда законодательными актами Республики Казахстан допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, лицо, проходящее социальную адаптацию, не достигшее возраста восемнадцати лет, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Полный или частичный отказ лица, проходящего социальную адаптацию от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, недействительны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 28. Дееспособность лиц, проходящих социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, совершают сделки с согласия администрации детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Форма такого согласия должна соответствовать форме, которая установлена законодательством Республики Казахстан для сделки, совершаемой несовершеннолетним.
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки.
- При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить лиц, проходящих социальную адаптацию, права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными им объектами права интеллектуальной собственности.
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с правилами настоящей статьи, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV
- Лица в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, проходящие социальную адаптацию в Доме юношества, функционирующем как самостоятельное юридическое лицо, совершают сделки с согласия администрации данного учреждения.
Статья 29. Право лиц, проходящих социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, на внесение вкладов в банки и распоряжение вкладами
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, вправе вносить вклады в банки и самостоятельно распоряжаться внесенными ими вкладами.
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, самостоятельно распоряжаются вкладами, внесенными кем-либо на их имя.
В статью 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.12.04 г. № 13-III (введен в действие с 1 января 2005 года) (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
Статья 30. Права и обязанности лиц, проходящих социальную адаптацию
Права и обязанности лиц, проходящих социальную адаптацию, определяются на основании договора о содержании в Доме юношества, заключенного между детской деревней, детским домом и школой-интернатом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и воспитанником (выпускником). Данный договор заключается на основе типового договора, утверждаемого уполномоченным органом в области образования.
Права и обязанности лиц, проходящих социальную адаптацию в Доме юношества, функционирующем как самостоятельное юридическое лицо, определяются на основании договора о содержании в данном учреждении, заключенного между Домом юношества и воспитанником (выпускником).
Статья 31. Прекращение договора о содержании в доме юношества
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Договор о содержании в доме юношества, помимо оснований, предусмотренных в нем, прекращается:
1) с достижением возраста двадцати трех лет;
2) с изъявлением желания лица, проходящего социальную адаптацию, прекратить договор;
3) решением органа опеки и попечительства, администрации детской деревни, детского дома и школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях неоднократного нарушения распорядка Дома юношества, выявления фактов употребления алкоголя, наркотиков, других одурманивающих веществ, совершения непристойных действий сексуального характера воспитанником (выпускником) Дома юношества;
3-1) решением администрации Дома юношества, функционирующего как самостоятельное юридическое лицо, в случаях неоднократного нарушения распорядка Дома юношества, выявления фактов употребления алкоголя, наркотиков, других одурманивающих веществ, совершения непристойных действий сексуального характера воспитанником (выпускником) Дома юношества;
4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
- Расторжение договора о содержании в доме юношества прекращает право лица, проходящего социальную адаптацию, на место в общежитии дома юношества.
Статья 32. Ответственность за причинение вреда лицом, проходящим социальную адаптацию
- Лица, проходящие социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Если лицо, проходящее социальную адаптацию в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, нуждающееся в попечении, находилось в детской деревне, детском доме, школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которое в силу закона является его попечителем, то администрация детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Обязанность администрации детской деревни, детского дома, школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по возмещению вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо когда у него до достижения совершеннолетия появятся имущество или иные источники доходов, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
Глава 5. Государственные гарантии для детей-воспитанников
детских деревень и домов юношества
Статья 33. Государственные гарантии для детей-воспитанников
Государственные гарантии для детей-воспитанников включают в себя:
1) создание правовых, экономических и организационных условий для содействия физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей-воспитанников, привитию им патриотизма и гражданственности;
2) создание системы профессиональной ориентации, обеспечение начальной профессиональной подготовки и содействие в трудоустройстве;
3) обеспечение прав детей на образование, а также на отдых и оздоровление путем сохранения и развития сети учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;
4) формирование и реализацию государственной политики в интересах детей в области культуры, физической культуры и спорта;
В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
5) предоставление жилища в порядке, предусмотренном для этой категории граждан, если им не может быть возвращено жилище, которое они занимали до определения в детскую деревню, детский дом или школу-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6) проведение совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями мероприятий по оздоровлению, физическому и гигиеническому воспитанию детей, осуществление контроля за состоянием здоровья детей в детских деревнях независимо от организационно-правовой формы детских деревень.
Статья 34. Роль государственных органов в развитии детских деревень семейного типа и домов юношества
Органы опеки и попечительства обязаны оказывать детским деревням семейного типа и домам юношества методическую помощь в образовании и воспитании детей-воспитанников, в лечебно-профилактической и психолого-диагностической работе, а также осуществлять контроль за условиями их содержания, воспитания и образования, давать консультации матерям-воспитательницам по психолого-медико-педагогическим вопросам.
Статья 35. Финансирование мер по обеспечению гарантий прав детей-воспитанников
- Расходы на реализацию мер по обеспечению гарантий по социальной защите детей-воспитанников производятся за счет средств учредителей и иных не запрещенных законом источников.
- На содержание каждого воспитанника семье ежемесячно выплачиваются учредителем денежные средства.
Нормы обеспечения питанием, одеждой, обувью, мягким инвентарем на одного воспитанника определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 36. Финансирование мер по обеспечению гарантий прав детей-воспитанников в государственных учреждениях
- Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V (см. стар. ред.)
- За время пребывания в детских деревнях (детских домах), содержащихся за счет государственного бюджета, их воспитанникам гарантируется полное государственное обеспечение.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.07.07 г. № 320-III (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 26.12.11 г. № 517-IV (см. стар. ред.)
- Лицам, проходящим социальную адаптацию в домах юношества, гарантируется полное государственное обеспечение в период получения ими высшего, послесреднего или среднего (технического и профессионального) образования в форме очного обучения.
Закон дополнен статьей 37 в соответствии с Законом РК от 26.12.11 г. № 517-IV
Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о детских деревнях семейного типа и домах юношества
Нарушение законодательства Республики Казахстан о детских деревнях семейного типа и домах юношества влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Президент
Республики Казахстан |
Н. НАЗАРБАЕВ |